暢通“首尾一公里”，讓快遞進村農(nóng)貨出山 全省村級寄遞站點覆蓋率達98.4%

　　湖北日報全媒記者 崔逾瑜 汪彤 通訊員 葉建文

　　豐收的季節(jié)，一項利農(nóng)舉措讓我省數(shù)十萬農(nóng)民網(wǎng)商格外忙碌。

　　“我們的獼猴桃從果園摘下，立馬就能送出去了，可快哩！”10月初，赤壁市官塘驛鎮(zhèn)御屏山村果農(nóng)聶遠斌今秋生意格外紅火——今年村里有了寄遞物流站點，足不出村當天發(fā)貨，他已經(jīng)賣出500多箱獼猴桃。

　　快遞進村，農(nóng)貨出山。

　　長期以來，消費品進村“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”是農(nóng)村物流最大的梗阻。今年，省委、省政府高位推進，加快建設農(nóng)村寄遞物流體系，推動寄遞物流往村覆蓋、向戶延伸。截至9月底，全省已建成縣級寄遞公共配送中心105個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站點3775個、村級服務網(wǎng)點20411個，村級服務網(wǎng)點覆蓋率達到98.4%，成為全國農(nóng)村物流建設的探路先鋒。

　　小包裹蘊含大民生——

　　向短板發(fā)力、向難中攻堅，暢通“首尾一公里”

　　村莊是鄉(xiāng)村振興的“神經(jīng)末梢”，也是物流暢通的關鍵一環(huán)。

　　疫情之后，全國物流活躍度不斷提高，農(nóng)村亦然。據(jù)統(tǒng)計，2019年至2021年，全省農(nóng)村地區(qū)快遞投遞量從2.78億件增長到4.84億件，年均增長31.94%；快遞寄遞量從10719.29萬件增長到13422.48萬件，年均增長11.90%。

　　蓬勃的背后，短板愈發(fā)凸顯。

　　無論是郵政還是民營快遞公司，快件配送基本只到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很難“快遞進村”，更別說“快遞到戶”。取件遠，取件貴，成為農(nóng)民急切期盼解決的難題。

　　“以前村民寄取快遞得去鄉(xiāng)鎮(zhèn)，快遞成‘慢遞’，費時又費力。”宣恩縣高羅鎮(zhèn)麻陽寨村支書黃良春坦言。據(jù)統(tǒng)計，2021年，全省尚有5000多個村沒有寄遞服務網(wǎng)點。

　　小小包裹，蘊含著大民生。打破進出鄉(xiāng)村壁壘、暢通“微循環(huán)”勢在必行！

　　2021年12月，我省出臺《關于加快推進農(nóng)村寄遞物流體系建設的實施意見》，提出“到2025年，實現(xiàn)縣縣有公共配送中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合服務站、村村有綜合服務網(wǎng)點”的總體目標，明確路線圖、任務書、時間表。

　　2022年，潛江、陽新、竹溪等12個不同類型的縣市區(qū)率先開展打通“首尾一公里”試點。

　　省鄉(xiāng)村振興局社會扶貧處處長夏述國介紹，各試點縣統(tǒng)籌郵政、交通、民營快遞公司，推動縣級公共配送中心建設，打造縣域公共平臺；整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級商務、供銷、客運站場等場地資源，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站點，避免重復投資；突出“一點多能”，依托村郵站、供銷村級服務社、電商服務點、農(nóng)村益農(nóng)信息社，建設村級服務網(wǎng)點。12個試點縣累計投入資金3000余萬元，基本實現(xiàn)了每村1個村級服務網(wǎng)點，農(nóng)村寄遞物流成本下降20%以上。

　　2023年，“快遞進村”成為高頻詞，先后出現(xiàn)在省委一號文件、省政府工作報告、《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》中，并從試點縣向全省鋪開。省委主要領導、省政府主要領導要求，將“農(nóng)村寄遞物流村級服務網(wǎng)點全覆蓋”作為今年主題教育的一件實事扎實推進，強調(diào)“快遞進村、全域覆蓋、年底完成”。

　　咬定“全覆蓋”，省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合7家省直部門，印發(fā)《湖北省打通農(nóng)村寄遞物流“最后一公里”和“最初一公里”工作方案》《推動農(nóng)村寄遞物流村級服務網(wǎng)點全覆蓋的工作方案》，舉辦多期培訓班，推廣“郵快合作”等模式。交通運輸部門開放地方資源設點，鼓勵客運班車雙向帶送快遞件；湖北郵政公司籌資1億元，為43個縣級處理中心配置智能分揀中心。

　　省鄉(xiāng)村振興局透露，按照國家的計劃，全國在2025年實現(xiàn)農(nóng)村寄遞物流村級網(wǎng)點全覆蓋，我省將提前兩年實現(xiàn)。

　　小流通支撐大循環(huán)——

　　縣村直達，優(yōu)化郵路，村民實現(xiàn)“快遞自由”

　　“真方便，取快遞不用再到鎮(zhèn)里了。一下子省了20幾塊錢！”

　　10月10日，五峰縣仁和坪鎮(zhèn)富裕沖村，村民李彩紅和幾個小姐妹在村站點一邊拆快遞一邊聊天。

　　試點先行先試，全省推廣鋪開，我省加快構建農(nóng)村寄遞物流體系，讓“李彩紅們”實現(xiàn)“快遞自由”。

　　完善縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡，讓“快遞進村”一路暢通——

　　村級服務網(wǎng)點是“最難啃的骨頭”，全省2萬多個村級服務網(wǎng)點，各地分類建立臺賬，打破原來“各吹各的號、各唱各的調(diào)、各用各的錢”的模式，一地一策，整合資源，優(yōu)先在商超便利店、農(nóng)民合作社、農(nóng)村電商服務點、供銷村級服務社、村郵站等場所疊加寄遞物流業(yè)務。

　　推廣“共同配送”模式，讓“快遞進村”走對“路”——

　　在孝昌縣衛(wèi)店鎮(zhèn)彭店村，一輛郵政投遞車穩(wěn)穩(wěn)停下，派件員將“四通一達”等8家民營快遞公司的快件一一送達。

　　“快遞進村”既是市場行為，也是政府公共服務。能否實現(xiàn)，降低配送成本是關鍵。各地積極探索郵快合作、快快合作、交郵合作等“共同配送”模式，或利用郵政公司進一步健全網(wǎng)絡，或整合快遞企業(yè)內(nèi)部人力、物力、運力，或發(fā)揮客運班車的資源，合理規(guī)劃路線，避免重復、低效配送，提高配送的及時性和有效性。

　　運用信息化技術，讓“快遞進村”路更快——

　　“滴滴滴……”記者在位于宣恩縣椒園鎮(zhèn)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的縣級共配中心看到，所有發(fā)往農(nóng)村的快遞包裹在自動化設備上統(tǒng)一分揀到村，大屏幕上實時更新數(shù)據(jù)。這里占地3600平方米，配套有冷鏈倉儲、冷鏈車、自動分揀設備，設置分揀格口160余個，所有郵件實現(xiàn)“縣村直達”。“進村包裹至少提前半天。”現(xiàn)場負責人介紹。

　　堅持“一點多能”“一網(wǎng)多用”，讓“快遞進村”“路”走得更遠——

　　快遞進村也讓村里人氣更旺。江陵縣整合郵政、快遞、農(nóng)資、供銷、零售、銀行等服務網(wǎng)點，疊加存款代取、費用代繳、代購代銷等便民功能，增加村級網(wǎng)點經(jīng)營收入，確保快遞在農(nóng)村“進得去、穩(wěn)得住、可持續(xù)”。

　　運營主體從“各自為政”到“合作共贏”，配送路線不斷優(yōu)化提高時效，末端網(wǎng)點服務能力越來越強，我省“快遞進村”步伐穩(wěn)健。今年1—8月，全省農(nóng)村快遞業(yè)務投遞量4.01億件，增長17%。

　　小體系推動大振興——

　　農(nóng)產(chǎn)品搭“快車”，跑出鄉(xiāng)村振興加速度

　　“家人們，歡迎來到我的直播間，參觀我的橘園……”67歲的秭歸橘農(nóng)周功壽吆喝春橙，兜售夏橙，眼下又開始預售秋橙。“以前，靠販子收，價格賣不上來。如今，田園直播，村里寄件，一斤能多賣兩三塊錢。”去年的秋橙，周功壽賣出1000多箱，狠賺了一筆。

　　秭歸縣地處三峽庫區(qū)，是臍橙優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)，全縣臍橙種植面積40萬畝，年產(chǎn)量達70萬噸。為了讓鮮橙搭上“快車”，該縣將“寄遞物流”作為鄉(xiāng)村振興重要抓手，成立由縣委縣政府主要領導掛帥的領導小組，組建12個工作專班。全縣整合資金500萬元，建成縣級分揀配送中心、12個鎮(zhèn)級服務站、167個村級服務點，開通貨運班線22條、通村客運線路54條，80余臺通村客車進村帶貨。

　　隨著農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)的織密，秭歸臍橙因“網(wǎng)”騰飛。2022年，全縣快遞總單量超3000萬單，通過電商銷售鮮橙22萬噸，銷售額達33億元。秭歸臍橙綜合產(chǎn)值達200億元，柑橘億元村12個。秭歸連續(xù)兩次榮膺國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，“快遞＋秭歸臍橙”兩次獲評全國快遞服務農(nóng)業(yè)金牌項目。

　　打通上行“最初一公里”，讓荊楚山貨便捷出村，優(yōu)品優(yōu)價。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局因勢利導，鼓勵各地做好“土特產(chǎn)”文章，充分發(fā)揮全省鄉(xiāng)村寄遞物流體系網(wǎng)絡優(yōu)勢，促進寄遞物流與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，有效地推動湖北特色農(nóng)產(chǎn)品外銷。夏述國稱，天門、秭歸、應城等地的農(nóng)村上行快遞已經(jīng)是下行件的3倍。

　　湖北郵政圍繞十大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建成1個省級、13個市州級網(wǎng)上鄉(xiāng)村振興館，上線湖北特色農(nóng)產(chǎn)品1000余種，建成荊楚香稻、仙桃鴨蛋、湖北茶葉和宜昌柑橘全國與區(qū)域性基地。秭歸臍橙、黃岡蘄艾、襄陽鴨蛋制品、宜昌蜜橘、襄陽鍋巴等一躍成為千萬件級電商產(chǎn)品。

　　據(jù)初步統(tǒng)計，今年前三季度，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額實現(xiàn)348.8億元，同比增長15.8%。

　　過去由于物流不暢通，讓城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝難以逾越，如今“天塹變通途”。據(jù)介紹，在實現(xiàn)村級物流站點全覆蓋后，我省將進一步提質(zhì)升級，面向特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，提升物流裝備水平，建設一批縣級冷鏈倉庫和田頭倉儲冷鏈設施，增強初級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預冷、分級、包裝能力；建設城鄉(xiāng)物流信息一張網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品賣得更快更好，既讓“快遞暖人心”，更讓“通達助振興”，富農(nóng)民、旺產(chǎn)業(yè)、賦能鄉(xiāng)村振興。

來源：湖北日報