作為全國物流聚集地，上海市青浦區的物流產業產值占據全國半壁江山。行業發展衍生出平臺用工、加盟經營、供應鏈金融等新業態新問題。面對快遞產業重點區域和行業發展重點問題，人民法院如何發揮司法職能，助力行業規范發展？

11月24日，上海市青浦區人民法院（以下簡稱青浦區人民法院）召開快遞物流行業司法治理報告發布會，通報對快遞行業司法體檢的調研成果，傳遞司法服務保障行業發展的意見建議，搭建各方互動互聯平臺，為全國快遞物流行業健康發展提供司法助力。

上海市高級人民法院黨組成員、副院長黃祥青，青浦區區委常委、副區長孫挺，青浦區區委常委、政法委書記顧駿，青浦區人民法院黨組書記、代院長方正杰，上海市郵政管理局副局長余洪偉，上海市快遞物流行業協會會長周德剛出席會議。上海市高級人民法院相關領導，青浦區人民法院黨組成員及高校代表，市人大代表、政協委員，浙江嘉善法院、江蘇吳江法院干警代表、快遞物流企業代表、部分媒體記者參加會議。會議由青浦區人民法院黨組成員、副院長錢燕主持。


會上，青浦區人民法院黨組成員、副院長章曉琴發布《快遞物流行業司法治理報告》（以下簡稱《司法治理報告》），報告涵蓋快遞企業用工、快遞服務合同、快遞加盟經營、供應鏈金融、涉快遞物流刑事案件五大板塊，涉及快遞生態鏈消費端，上下游關聯企業端，企業用工端等重要連接點，將問題情況具象化展現。


針對上述問題，《司法治理報告》從企業自治、行業治理、協會管理和金融監管等角度提供意見參考。

快遞用工方面，重視分類管理，完善職業保險，實現用工單位和勞動者的雙向保護；

快遞服務方面，完善內部管理，加強快遞行業指導，提高服務質量；

加盟經營方面，優化加盟管理，加強互通與指導，推動快遞總部企業與加盟商共建共生共榮；

供應鏈金融方面，健全行業監督，優化供應鏈金融服務，提升金融風險的防控能力。


處一隅而觀全局，舉一綱而萬目張。青浦區人民法院黨組書記、代院長方正杰表示，“以《司法治理報告》為基礎，青浦區人民法院致力打造“1+X”全鏈路調研成果，先后走訪快遞頭部企業、市行業協會、市郵政管理局等多家單位，了解情況、問題和需求。現階段，已形成司法統計分析、課題研究項目、數助決策報告等豐富的階段性調研產品。”

“今年，青浦區人民法院多次到圓通來調研，雙方進行了全面的交流。”圓通公司副總裁彭科表示，“作為快遞企業，我們將加強合規管理，通過國家引領、行業聯動、企業自覺，推動中國快遞業合規機制完善發展。”

上海作為現代化國際化大都市，快遞需求增速較大，也釋放出巨大的活力，余洪偉提出，作為主管部門，市郵管局也將在優化市場環境、完善用工管理、提高風險防治能力、加強宣傳引導等方面持續推進。

周德剛也表示，將與青浦區人民法院一道，打造快遞行業多元糾紛解決和訴訟一站式服務，把糾紛化解在前端，把隱患消滅在萌芽。


“近年來，青浦區人民法院積極發揮司法職能作用，為經濟社會發展營造了良好法治環境。”顧駿對青浦區人民法院優化營商環境工作成效予以肯定。他指出，人民法院是人民的法院，是黨領導下的審判機關 ，要提高政治站位，重視數字建設，全方位提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

作為轄區法院，區域社會經濟發展離不開司法的服務保障，孫挺表示，希望青浦區人民法院在本次快遞物流行業司法治理的經驗基礎上，加強與各部門、組織和高校協作，匯聚各方智慧和力量，為青浦各行各業發展提供智力支持。

堅持服務保障中心大局也是人民法院做深做實新時代能動司法的重要體現。黃祥青表示，青浦區人民法院以行業司法體檢方式服務保障大局發展是貫徹能動司法的良好舉措。他強調，做好法院工作，必須堅持政治建設引領，貫徹能動司法，運用法治思維、法治方式推動社會經濟發展，以規范傳導助力社會治理，建設中國式法治社會。

任重道遠但行則必達。青浦區人民法院將堅持在黨的領導下，緊緊圍繞戰略布局，服務保障大局發展；全面緊抓重點工作，以高質量的法院工作為大局發展貢獻堅實的司法力量。

上海市人大代表，上海德力西集團有限公司黨支部副書記、成品車間副主任

青浦區人民法院聚焦快遞物流行業，開展司法體檢，形成治理報告，充分展現了人民法院以能動司法理念為指導，服務區域和國家大局發展的工作成效。該份報告的形成不僅有走訪調研的一手資料，也有司法大數據的樣本分析，內容全面詳實。從中反映出快遞物流行業生態鏈條上的新情況新問題，并提出針對性意見建議，為行業規范發展和產業政策優化提供了有價值的參考。希望青浦區人民法院繼續創新思維，以更多更好的舉措優化法治營商環境，助力中心大局工作高質量發展。

這份關于快遞物流行業的專項司法治理報告充分把握了青浦的區域特點優勢，抓住了快遞核心企業的輻射作用，以全息影像方式發現問題并提出建議，思路方式全面、精準、創新。青浦區人民法院通過司法建議、風險提示、典型案例、決策報告等多種方式推進司法助力行業發展，同時積極與相關行業組織、職能部門溝通，構建多元共治格局，對行業規范持續發展起到有力有效的推動作用。期待接下來各方共同協作聯動，在糾紛化解、風險防治、監管完善等方面取得新的成效。

來源：澎湃新聞·澎湃號·政務